为什么上海不是首都

历史因素：中国历史上有着特定的政治中心沿革轨迹，传统的政治中心多处于北方中原地区等，有着深厚的历史政治根基，如西安、洛阳、北京等在不同时期都曾作为重要都城。

地理位置：首都的选择往往要综合考虑多方面因素，北京位于中国北方地区，处于连接东北、华北等区域的关键位置，便于对全国进行有效的政治辐射和管控，有利于统筹协调各方，且在国防安全等方面具有重要战略意义，而上海位于东部沿海，从传统政治格局和战略布局角度，不是首都的优先选择。

功能定位：上海是中国重要的经济、金融、贸易和航运中心，主要承担着经济发展、对外交流合作等经济功能，其功能定位与首都侧重于政治中心、行政决策等功能有所不同 。